什么是中央预算内投资

中央预算内投资是指政府利用财政预算内基本建设资金和纳入财政预算管理的基本建设资金进行的投资。每年底各地通过各级发改系统逐级上报的投资项目，经国家发展改革委批准后，列入下一年度投资计划内的项目，根据项目进展情况和投资概算，在国家每年投资预算总盘子内分配安排。2020-2022年，中央预算内投资计划安排分别为6000亿、6100亿、6400亿。

中央预算内投资，是指由国家发展改革委负责管理和安排的中央财政性投资资金，包括长期建设国债投资。根据国家发改委2016年第45号令《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》，中央主要采取投资补助、贷款贴息方式支持项目建设，投资补助是指国家发展改革委对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予的投资资金补助；贴息是指国家发展改革委对符合条件，使用了中长期贷款的投资项目给予的贷款利息补贴，投资补助和贴息资金均为无偿投入。

中央投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源，需要政府支持的经济和社会领域。主要包括：

（1）社会公益服务和公共基础设施；

（2）农业和农村；

（3）生态环境保护和修复；

（4）重大科技进步；

（5）社会管理和国家安全；

（6）符合国家有关规定的其他公共领域。

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